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" 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平6月22日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十六次會議,，審議并通過了《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等意見和工作方案,。 習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局,，要維護(hù)國家數(shù)據(jù)安全,，保護(hù)個人信息和商業(yè)秘密，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,、賦能實體經(jīng)濟(jì),，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易,、收益分配,、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系,。 會議指出,，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn),、分配,、流通、消費和社會服務(wù)管理等各個環(huán)節(jié),，深刻改變著生產(chǎn)方式,、生活方式和社會治理方式。我國具有數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢,，我們推動出臺數(shù)據(jù)安全法,、個人信息保護(hù)法等法律法規(guī)，積極探索推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化,，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì),，取得了積極進(jìn)展。要建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,，推進(jìn)公共數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù),、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán),、數(shù)據(jù)加工使用權(quán),、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度,。要建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度,，完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系，建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場,。要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制,，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率,、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度,。要把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，守住安全底線,，明確監(jiān)管紅線,，加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法司法，把必須管住的堅決管到位,。要構(gòu)建政府,、企業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式,，強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管,，壓實企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。 中央全面深化改革委員會委員出席會議,，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。 " 

會議上中央深改委多次重點強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)安全的國家意志，數(shù)據(jù)及隱私成為個人,、企業(yè),、國家重點關(guān)注及發(fā)展的核心要素，紅途帶領(lǐng)大家劃重點： 

加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度 

《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《密碼法》《民法典》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》相繼施行,，標(biāo)志著我國已經(jīng)形成了 “五法一典”數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)框架,，數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面進(jìn)入法治化軌道，重要數(shù)據(jù)及個人信息保護(hù)成為時代需求,。法律法規(guī)給出總體的要求,，針對法律法規(guī)細(xì)化的要實施細(xì)則，仍然需要加快建設(shè)的腳步,，以細(xì)則進(jìn)行法律法規(guī)的落地,。而加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的目標(biāo)，除了維護(hù)國家數(shù)據(jù)安全，保護(hù)個人信息和商業(yè)秘密,，國家更希望在依法安全保障的前提下，高效的利用好數(shù)據(jù)資源,，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用,、賦能實體經(jīng)濟(jì)。安全是發(fā)展的前提,，發(fā)展是安全的保障,！

 強(qiáng)調(diào)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù),、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用 

會議強(qiáng)調(diào),，要建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)公共數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù),、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán),、數(shù)據(jù)加工使用權(quán),、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運行機(jī)制，健全數(shù)據(jù)要素權(quán)益保護(hù)制度,。公共數(shù)據(jù),、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用,，首先要清楚我們都有哪些數(shù)據(jù),，數(shù)據(jù)隱私治理是底盤，我們看到,，除了有特征的個人隱私類數(shù)據(jù),，針對無特征的公開/重要數(shù)據(jù)（重要數(shù)據(jù)是從國家安全、經(jīng)濟(jì)運行,、社會穩(wěn)定,、公共健康和安全等角度定義的數(shù)據(jù)，如與經(jīng)濟(jì)運行相關(guān),、與人口與健康相關(guān),、與自然資源與環(huán)境相關(guān)、與科學(xué)技術(shù)相關(guān)等數(shù)據(jù)）和企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)(如企業(yè)的人資,，財務(wù),，研發(fā)等各類數(shù)據(jù)），如何基于數(shù)據(jù)分類分級制度進(jìn)行快速識別和打標(biāo),，以滿足國家相關(guān)要求,，已經(jīng)成為每個政府部門、企業(yè)重點考慮的問題。 

守住安全底線,，明確監(jiān)管紅線 

會議指出,，要把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程，守住安全底線,，明確監(jiān)管紅線,，加強(qiáng)重點領(lǐng)域執(zhí)法司法，把必須管住的堅決管到位,。由此可見,，為保護(hù)隱私權(quán)益，支撐企業(yè)發(fā)展及國家戰(zhàn)略,，國家層面關(guān)于數(shù)據(jù)安全強(qiáng)監(jiān)管的態(tài)勢必將日趨嚴(yán)格,，數(shù)據(jù)隱私合規(guī)已經(jīng)成為各級政府部門、企事業(yè)單位剛需,，必須考慮管理措施以及技術(shù)手段來滿足國家日益嚴(yán)格的監(jiān)管要求,，應(yīng)對各類數(shù)據(jù)安全監(jiān)管審查。 

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,，壓實企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任 

會議明確,，要構(gòu)建政府、企業(yè),、社會多方協(xié)同治理模式,，強(qiáng)化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，壓實企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任,。落實企業(yè)具體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)與責(zé)任,，包括開展安全意識教育、完善制度建設(shè),、落實數(shù)據(jù)分類分級,、實施數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)、個人數(shù)據(jù)去標(biāo)識化或匿名化,、對外數(shù)據(jù)接口安全管理,、數(shù)據(jù)出境安全評估、容災(zāi)備份,、數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,、數(shù)據(jù)安全事件處置等具體要求。未落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)和責(zé)任的,，可依據(jù)相關(guān)法律責(zé)任要求,，暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級,、吊銷許可證件,，限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉,、限制從業(yè)等處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?？梢钥吹剑O(jiān)管不僅是停留在表面,，而是從實際的管理,、技術(shù)和運營角度對企業(yè)作出了更為細(xì)致和嚴(yán)格的要求,。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),，積極采取相應(yīng)舉措，降低數(shù)據(jù)隱私合規(guī)風(fēng)險,，提升數(shù)據(jù)隱私管理水平和企業(yè)核心競爭力,。 

后續(xù)，我們會持續(xù)關(guān)注《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》最新情況,，及時為大家?guī)碜钚碌囊庖娊庾x,。同時我們也將堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)水平,，為大家提供更優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)隱私合規(guī)產(chǎn)品及解決方案,，助力企業(yè)加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。